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论印度经济持续快速增长的可能性

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[内容摘要]印度已经具有促进经济持续高速增长的发展概念、推动经济持续高速增长的巨大需求、保证经济持续高速增长的发展潜力、推动经济持续高速增长的诸多优势和保证经济持续高速增长的国际环境。作者认为,只要印度政府采取适当的社会经济政策,在一个较长的时期内,印度经济是能够保持持续高速增长的。

  [关键词]印度经济,高速增长,持续性,可能性

  一般说来,在印度民主制度下,多派别联盟政府不可能带来经济高速增长;印度没有高质量的基础设施,没有高水平的外国直接投资,没有发达的制造业,高速经济增长也是不可能的。但进入21世纪以来,印度经济出现高速增长势头。但印度经济是否能够保持持续高速增长,却是国际社会极为关注的重要问题。

  一、印度具有促进经济持续高速增长的发展观念

  独立后,印度首任总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁为首的政治家们,决心把印度建成一个强大、统一的、在国际社会受到尊重并发挥重要作用的世界大国。但是,长期以来,由于浓厚的宗教意识和传统文化意识等诸多原因,印度社会对经济发展的认识存在某些误差或误解;加上印度政府对经济发展的各个领域实行诸多干预等,导致印度经济增长速度长期缓慢,劳动力失业不断增多,人民生活贫困问题日渐突出,,

  当然,随着印度经济逐渐增长,综合国力不断提高及国内大批具有世界眼光的中产阶级的出现,印度社会的精英们对跻身世界大国行列的愿望也逐渐强烈并更加自信。1980年代,印度实行了经济政策调整,1991年又实行全球化经济改革,使经济发展逐渐成为印度社会各界关注的重要问题和印度政府工作的重心,印度经济也逐渐出现加速增长的趋势和高速增长的势头。随着印度经济逐渐加速增长,特别是随着印度软件产业的高速发展和外包服务业的快速增长,印度正在成为软件超级大国,印度的国际地位空前提高。因此,印度实现世界大国地位的理想已经上升为一种国家的意志。

  进入21世纪以来,由于印度政府逐渐解减少对经济发展的干预,进一步减低商品进口关税,继续放松对外国投资的限制,经济年增长率逐渐提高到8%,全国充满了乐观的情绪,有些人甚至希望在某一天超过中国的10个百分点以上的年增长率。印度政府财政部长奇丹巴拉姆谈到印度可持续发展问题时说,为了保持8%的经济增长速度,印度必须加大农田水利基本建设的力度,吸引私人企业参与农业产业化过程,建立农产品供应链;在工业领域则要加大新产品新技术的研发力度,同时吸引大量的外国直接投资。为了吸引更多外国投资,印度政府社会各界转变发展观念,加速经济特区建设。到2005年 10月,印度政府共正式批准经济特区212个,原则同意152个。”印度社会各界特别是印度政府已经具有促进经济持续高速发展的观念,这对于未来印度经济发展是十分重要的。

  二、印度具有推动经济持续高速增长的巨大需求

  1、众多人口产生的巨大需求。印度人口超过10亿,印度社会中已存在数以亿计中产阶级,随着经济不断发展,印度中产阶级队伍还将逐渐壮大,进一步扩大耐用消费品需求。需要特别指出的是,随着出国工作人员不断增多,流人印度的海外汇款不断增加。印度收到的海外汇款从2004年140亿美元增加到 2005年220亿美元,

  2、人口城镇化产生的巨大需求。印度人口城镇化水平不到30%,在发展中国家中处于较低水平。随着经济不断发展和工业化水平逐渐提高,印度人口城镇化水平将逐渐有所上升,意味着人口居住逐渐集中和生活方式重大改变,从而对许多现代生活用品产生出巨大需求。重要的是,这意味着印度必须修建更多的新城镇,而新城镇的基础设施建设必然产生出对相关建筑材料的巨大需求。

  3、改善基础设施的巨大需求。虽有号称世界第二大铁路网和数百万公里公路网,但由于铁路轨距不同和设施陈旧,公路硬路面不多等原因,印度铁路运输和公路运输拥堵、事故不断。航空运输和海洋运输中也存在机场和港口设施不足及设施陈旧的情况:,由于电力生产不足,印度长期存在缺电问题。人们普遍认为,基础设施落后已经严重影响印度社会经济发展。为加速经济发展,印度社会各界意识到,必须加速基础设施建设。为加速公路建设,印小央政府计划在2005--2012年期间投入17200亿卢比用于改扩建3万公里公路建设。为扩大港口吞吐能力,印度政府计划投资1066.5亿卢比扩大港口吞吐能力。为加强基础设施建设,未来10年印度将需投入276000亿卢比进行基础设施建设。印度还成立基础设施融资公司,并通过银行向社会发行政府债券,为基础设施建设筹集资金。

  4、发展制造业的巨大需求。虽然服务业发达,但印度却没有发达的制造业。目睹中国通过大力发展加工制造业,在加速经济增长的同时逐渐强大的现实,越来越多印度人意识到,如果没有庞大的加工制造业,印度经济是难以加速发展并逐渐强大起来的。进入21世纪以来,印度注意加速发展制造业,并把目光投向技术更强、利润更高的精密制造业。2005年2/3以上的外国投资进入印度制造业而不是服务业,现在,印度制造业产量年增长率达到9%,且速度还在加快,接近赶上服务业10%的增长率。印度制造业向美国出口的增长速度比中国向美国的出口更快。制造业快速发展也将产生巨大的需求。

  三、印度具有保证经济持续高速增长的发展潜力

  1、丰富的自然资源潜力。印度国土面积约300万平方公里,居世界第—七位;町耕地面积约1.7亿公顷,居世界第二位;灌溉面积则居世界首位。除石油外,印度战略性资源藏量丰富,铁矿资源居世界第三位,铝土矿储量居世界第五位。在印度能源资源中,探明煤储量1920亿吨,水电发电潜力可达6000亿度,铀储量1200亿吨煤当量,钍储量为6000亿吨煤当量。印度拥有漫长的海岸线和200万平方公里的专属经济区。浩瀚的印度洋中蕴藏着极为丰富的生物、矿物和能源资源,开发、利用海洋资源将大大弥补陆地资源的短缺。因此印度拥有发展经济的自然资源潜力。

  2、巨大的人力资源潜力。印度人口达到11亿,为印度加速经济发展准备了充足的劳动力资源。重要的是,印度在数量,上拥有当今世界第:三人科技人才队伍。印度精英人才的工程技能和英语技能,使它在整个制造业领域拥有竞争力。甚至连众多西方国家跨国公司都增大对印度的投资,希望利用印度的高级技术人才获得全球竞争的优势。这些跨国公司发现,印度劳动力非常适合它们的目标。2005年当LG公司招收458名装配工人,要求申请者至少受过15年教育,但仍有5.5万名年轻人满足其标准。

  3、巨大的科学技术潜力。印度在原子技术、空间技术、电子技术、生物技术、新材料技术、海洋勘探开发等高科技前沿领域居于世界前列。现在,印度能够自行设计和制造核电站设备、自行研制卫星及其发射系统,其计算机软件开发行业发展迅速,目前其软件出口约占全球市场份额30%。印度具有较大科技发展潜力,有科技研究机构1700多所,讲英语科技人员存量居世界第二位;经济改革促进私营经济进入科技市场,外资流入和市场开放有利于先进科技的引进和开发,印度正在成为世界研究开发中心。

  4、强大的科技转化能力。丰厚的科技人才储备加上强大的企业研发实力,使印度综合科技项目研究取得优异业绩。加尔各答实验室的可变能量粒子加速器及孟买珠链式粒子加速器,甚至让印度科研人员对印美核能技术合作协定不屑一顾。欧洲航天局及美国宇航局等多家太空研究机构都向印度政府表达彼此合作的愿望。目前在印度市场上虽然面临韩日汽车厂商的直接竞争,但塔塔汽车公司和马亨德拉公司仍牢牢占据主导地位,并让“印度制造”开始在全球有所起色。塔塔汽车 “印地卡”还打入包括中国在内的许多国家市场。在生物制品及制药业领域,印度一些代表性企业,如雷迪博士实验室、兰伯西制药公司等已跃上世界先进科技舞台。世界制药业巨头诺和诺德公司向雷迪博士实验室购买专利,兰伯西公司则向德国拜耳医药公司转让关于药物缓释系统的专利权。

  5、巨大的商品服务市场潜力。印度众多人口本身就是巨大的商品服务市场。重要的是,在经济全球化进程中,印度社会消费习惯正在发生深刻变化,住房按揭贷款和汽车贷款需求强劲增长,消费贷款从2004年300亿美元增加到2005年450亿美元。随着经济不断发展和人民收入逐渐增加,印度商品服务市场潜力将进一步扩大。印度消费者信心指数连续3年在世界名列第一,远远高出各国平均指数。”随着印度经济逐渐发展,国际市场对印度商品和服务的需求也将不断增大。印度-[飞诺网FENO.CN]
 四、印度具有推动经济持续高速增长的诸多优势

 

  1、比较完善的法律体系。长期殖民统治期间,印度形成了比较完善的法律体系,涉及社会政治领域,也包括经济贸易领域。独立后.在直接继承英印殖民政府经济立法内容的同时,印度又根据独立后社会经济发展的实际,逐渐完善经济立法,从而使印度市场经济法律体系比较完备。在印度,不仅政府各项财政收入需要立法,各种税收都有税法,而—且政府每项财政支出也需要立法,政府花钱需要通过拨款法。印度法律规定保护私人物质财产,也在一定程度上保护精神财产。法治作为英国殖民统治的遗产仍然普遍存在。这些传统与制度成为印度资本市场得以出现并获得发展的重要基础。印度股票和债券市场通常让有光明前途和可靠声誉的公司获得需要的资金。印度公司融资来源多元化,可选择银行贷款,还可利用股票市场和债券市场筹集资金。印度企业规范化管理也取得显著改善,亚洲里昂证券公司2000年对全球25个新兴市场经济国家所作的调查表明,印度在规范化管理方面排名第6位。

2、比较健全的金融体系。印度金融体制基础较完善、市场秩序较好。银行体系有商业银行、城市合作银行和农村合作银行和开发银行,还有私营非银行金融机构;商业银行资本充足率比巴塞尔协议要求高;其贷款65%给私人和私营企业;按国际标准计算的坏账率为10.8%,且逐渐下降;有23个股票市场,上市公司1万家以上,日交易额居全球第三、四位;股票市场优化制度、强化公司治理,督促上市公司改善经营状况。。印度风险投资高速发展,居亚洲第2位,投资集中于信息技术和生物技术产业,促进高技术产业发展。良好的制度基础设施对印度经济发展起了关键作用。高效运作的金融体系就是印度良好制度环境最重要收获之一。作为印度市场化改革起点的金融自由化,正在进一步完善印度的银行金融体系,这将进一步发挥金融对经济发展的促进作用。

  3、富有活力的私营企业。长期殖民统治期间,印度没有限制私营经济发展;独立后,印度允许私营经济存在和发展,为本国私营公司发展创造各种便利条件和宽松的投资环境,使印度成功地培育出一大批目前能够与欧美最好公司展开国际竞争的公司,如塔塔集团,其塔塔咨询服务公司是亚洲最大软件服务公司和印度最大软件服务出口商;塔塔钢铁是印度历史最悠久、规模最大的私有钢铁公司;塔塔汽车是印度最大商用及客用交通工具制造商;塔塔化工是印度最大化肥公司之一;塔塔电力是最大私营电力供应商。1991年实行经济改革以来,印度政府不断放松对私营经济发展的限制,促使印度产生了一大批国际知名的新技术产业公司,如信息系统公司、维普罗公司、兰巴克西公司和雷迪博士实验室等。2002年《福布斯》杂志对世界上最好200家小公司进行年度排名,印度就有13家上榜。目前,印度有60家软件企业获得技术成熟度CMM6级认证。

  4、超前性的经济结构。世界各国产业结构变化顺序是,首先从农业经济逐渐过渡到工业经济,然后再逐渐过渡到服务经济,然而,印度产业结构的变化却呈现出另一种情况。1950-1951年度第一产业在印度国内生产总值中占55.8%,第二产业占15.2%,第三产业占29.0%;1999--2000年度第一、第二产业在印度国内生产总值中的比重分别为29.2%和23.9%,第三产业的比重迅速提升为46.8%。作为发展中国家,印度服务业在国内生产总值中所占比例明显高于“国际标准”。但服务业已经成为拉动印度经济稳定发展的最大动力,成为产业结构具有的巨大优势。重要的是,印度高技术服务业发展迅速,年软件出口额超过200亿美元,信息外包服务迅猛发展,正从软件服务扩大到办公室终端服务、信息服务、金融服务、会计服务、技术服务、咨询服务、医疗服务和各类远程服务。

  5、富于活力的人口结构。印度人口结构年轻,为印度准备了充足的劳动力资源,也使印度推迟进入老年社会。年轻人容易接受较多的教育,更加充满活力,富于创造思维,拥有超前的消费观念,极有利于经济发展,为印度经济加速发展,并使印度成为世界下一个工业大国奠定了重要的劳动力条件。印度具有竞争优势的软件产业,虽然投入的也是劳动,但却是脑力劳动,可创造较多的附加价值。凭着改善知识产权保护,印度提升了国家整体创新能力。世界经济论坛公布2006年全球竞争力排名,印度排在第43位,比中国靠前11位。在一个相当长时期内,印度具有充足的劳动力,还有廉价的劳动力,使印度在世界劳动力市场上占有极为重要的优势。印度已经形成数量多,素质高的高新科技产业人才队伍,在发展高科技产业中同样具备劳动人才优势。

  五、印度具有保证经济持续高速增长的国际环境

  印度位于印度洋北部正中央,遏制印度洋海上交通要冲,具有得天独厚的优势。在经济全球化时代,印度要加速经济发展,也需要一个有利的国际环境。

  1、世界经济将继续保持增长。进入21世纪以来,国际商品贸易继续扩大,国际服务贸易迅速增长,国际资本流动加速,国际投资活动频繁,促使国际经济活动继续保持活跃;世界经济火车头的美国经济继续保持良好的增长态势,石油价格爆涨并没有阻止美国经济快速增长的势头;日本经济在1990年代长期停滞后也出现复苏迹象;欧洲国家经济逐渐恢复并继续保持增长势头;东亚和东南亚国家经济进一步增长;拉美国家经济呈现出新的增长势头,甚至连长期停滞的非洲国家经济,也开始走上稳定增长的道路。看来,世界经济将继续保持增长势头,这无疑为印度经济高速增长创造了极为重要的国际经济环境。由于印度经济对外依存度并不高,即使世界经济出现某中程度波动,其对印度经济发展的影响也不大。

  2、国际政治变化有利于印度。独立后,印度在政治上实行英国式议会民主制。冷战结束后,在国际政治舞台上,美国为首的西方国家极力推行民主政治,特别是随着苏联的解体,俄罗斯的衰落,中国的崛起,美国等西方国家自然把矛头指向坚持社会主义道路的中国。在这种情况下,一个实行西方民主制、经济加速发展、事实上拥有核武器、与中国为邻的印度,就不能不受到西方国家的高度重视。对西方国家来说,印度不仅是一个颇具吸引力的巨大市场和最大的民主国家,在战略上还是制衡中国的一支重要力量。

  3、印度与大国关系不断加强。冷战结束后,虽然印美在贸易、知识产权、人权、核武器和克什米尔等问题上存在冲突,但为加速经济发展,印度积极寻求与美国建立战略伙伴关系,美国为推行其全球战略也积极拉拢印度,促使印美关系不断升温,经济贸易关系逐渐加强,安全合作空前增多。印俄关系逐渐恢复发展并有所加强。印度与日本关系也不断紧密,经济贸易关系迅速发展。长期以来,印度与欧盟国家关系良好,冷战后与欧盟主要国家德国和法国的关系还有所加强。在美国等西方国家的大力支持下,世界银行等国际经济组织积极支持印度经济发展。世界银行同意为孟买基础设施发展项目贷款50亿美元。

  4、印度与邻国关系逐渐改善。印度从1990年代中期开始实行“古吉拉尔主义。”注意改善与周边国家的关系:印度与中国的关系逐渐改善,并朝着战略伙伴关系方面不断发展;印度与巴基斯坦关系虽然经过反反复复,但仍朝着逐渐缓和的方向发展;印度与斯里兰卡的关系逐渐改善,也不断发展;印度与孟加拉国的关系虽然经过起伏,但是基本保持正常。

  5、对外经济合作空前发展。有利的国际政治环境,加上继续坚持经济改革,印度经济保持良好增长势头,印度对外经济合作空前发展。一是跨国公司看好印度,不断扩大对印投资。二是与主要国家和地区签订经济贸易协定。继与东盟签署自由贸易协定后,印度与欧盟签署经济贸易协定;还与日本、韩国、澳大利亚等国家举行了一系列的《自由贸易协定》谈判,与欧盟的《自由贸易协定》谈判即将开始;与俄罗斯加紧商谈签订《印俄经济合作协定》或《自由贸易协定》。三是逐渐增加对外投资。印度人在非洲具有非常强大的经济影响力,已经渗透到各主要领域,如金融、通讯、医药、汽车、电子、商品零售、地产等等,几乎控制了非洲医药行业。

  结束语

  综上所述,印度已经具有推动经济持续高速增长的发展信心、促进经济持续高速增长的巨大需求、保持经济持续高速增长的重要潜力和优势及保证经济持续高速增长的国际环境,因此在一定程度上可以说印度经济能够保持持续高速增长。

  当然,我们不能不注意到印度经济发展中面临的诸多问题,诸如财政赤字居高不下、基础设施状况糟糕、劳动力失业不断增多、贫困人口数量庞大、两极分化日益严重、宗教冲突错综复杂、民族分裂此起彼伏等等。但随着加速基础设施建设,基础设施将得到一定程度改善;随着经济不断发展,劳动力失业问题将逐渐缓解,人民收入将不断增加,生活贫困问题将逐步减轻;通过议会民主制,政府把各种政治力量纳入合法政治斗争轨道,可在一定程度上缓解民族宗教冲突,保持政治基本稳定。印度民族分离主义倾向和势力已经大为减弱。

  因此只要印度政府采取适当的社会经济政策,在一个较长时期内,印度经济能够保持持续高速增长。1991年发起经济改革以来,印度政府实行了一系列促进经济增长的政策措施:一是完全取消生产许可证限制,充分发挥各类企业的生产潜能;二是放松对私营经济发展的限制,充分发挥私营部门在经济发展中的作用;三是放松对商品技术进口的限制,保证生产发展和人民生活所需;四是积极促进商品服务出口,扩大国外商品服务市场;五是加速经济特区建设,减少外资进入的限制,扩大对外国资金的利用;六是逐渐放松对外汇的控制,积极支持企业走出去;七是加速基础设施建设,改善基础设施状况,满足社会经济发展需要;八是大力发展制造业,促进出口扩大,增加劳动力就业;九是继续发展各类服务业,发挥经济发展优势,保持经济稳定增长;十是努力支持高技术产业发展,促进经济快速增长。只要继续坚持经济改革,这些政策措施将在一定程度上促进印度经济持续高速增长。


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